乐安县林业局2017年上半年工作总结和下半年工作安排

作者: 来源: 录入者:admin 发布时间:2017年06月14日 点击数:

乐林文〔201764

 

关于呈报《乐安县林业局2017年上半年

工作总结和下半年工作安排》的报告

 

县政府:

现将《乐安县林业局2017年上半年工作总结和下半年工作安排》随文呈报,如有不妥,恳请指正。

 

附:乐安县林业局2017年上半年工作总结和下半年工作安排

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017613

   

 

 

 

 

 

 

                                                          

乐安县林业局办公室                    2017年6月13印发

共印6

 

乐安县林业局2017年上半年工作总结

和下半年工作安排

 

2017年以来,乐安县林业局以创建省级森林城市工作为载体,以封山育林和实施“山长制”为抓手,以建设生态文明为主题,不断提高森林经营与管理水平,积极探索林业产业建设新思路,为促进区域生态良好、实现林业增效、农民增收奠定了良好的基础。现将上半年工作情况总结如下:

一、上半年主要工作情况

(一)实施“绿色工程”,巩固生态优势

为加快我县生态建设,充分发挥自然美、生态好的天然优势,以绿色造特色,以绿色增优势,大力倡导全民绿化,促进了全县生态建设。

1、植树造林,改善生态。上半年完成造林绿化面积1.56万余亩,其中油茶新造3500余亩,长防林新造近7000亩,社会造林3500余亩,生物防火林带600亩,补植补造1000亩,约占省、市下达我县造林绿化任务1.5万亩的104%。同时,实施了森林抚育2700亩。

2、复绿增绿,亮化环境。一是推进了村庄增绿建设。建设了马头乡龙虎岭村龙虎岭组和山砀镇田下村太坊组两个村庄增绿示范点,促进了农村环境综合治理。二是推进了通道复绿建设。对六上线、抚八线、抚吉高速、昌韶高速沿线可视范围内1200多亩裸露山体进行了复绿工作,其中植树面积900余亩,种植草皮面积70余亩,播种草籽面积200多亩。三是推进了风景林建设。目前,全县共有风景林107处,面积4448亩,重点建设风景林10个,示范风景林村庄3个,制作宣传牌3块。四是推进四季花海项目建设。该项目总面积6000亩,已征地近3000亩,清理表土1000余亩。

3、封山育林,培植绿色。201611起实施为期10年的封山育林以来,逐步完善了工作体制机制,建立健全了各项规章制度,并聘请了491名护林员,发放了巡山手册500本,分区分片不定期巡山护林,使封山育林工作向纵深推进。

4、创建森林城市,优化环境。为构建城乡一体、科学合理的森林生态体系,切实改善人居环境,提升城市品位,我县启动了创建省级森林城市工作。当前,成立了乐安县“创森”工作领导小组,制订了工作方案,编制了《乐安县省级森林城市建设总体规划(2016-2030)》,各单位陆续开展了庭院绿化工作,创森工作有序开展。

(二)严格林政管理,守护绿色家园

1、做好了森林防火工作。我县森林防火坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针,在思想认识、宣传教育、火源管理、硬件建设、督查落实、责任追究等方面做到了“六个到位”,确保不发生较大的森林火灾。目前,全县共出现国家热点1个,未引发森林火灾。

2、开展了有害生物防治工作。一是做好了监测工作。对马尾松毛虫、思茅松毛虫、松材线虫病等各种主要林业有害生物调查监测面积126万亩次,占应施监测面积100%。二是做好了防治工作。上半年全县发生林业有害生物4750亩,实施防治作业面积6900亩,其中虫源地防治4750亩,预防2150亩。三是做好了松材线虫病春季普查工作及疫木除治工作。全县挂设诱捕器320个,释放花绒寄甲(松褐天牛的天敌)4.77万头,清理松材线虫病疫木46024株,综合治理面积达6000亩,完成率近100%

3、加大了天然林保护力度。为加大对阔叶林等天然林保护,我县于20171月专门了成立天然林保护工作领导小组,研究制定天然林保护管理办法,根据自愿原则与山林主体签订停止天然林商业性采伐停伐协议,并对停伐的天然林实行补助。其中:国有天然商品林停伐管护补助标准为每亩8元,集体和个人天然商品林停伐管护补助标准为每亩15元。目前我县国有天然林管护协议签订面积3.8191万亩,集体和个人管护协议签订面积9万亩。

4、严格了林地占用管理。上半年,共审批临时征占用林地116.7475亩,收缴临时占用林地植被恢复费、育林基金、行政收费、行政罚款共69.206万元;上报长期征占用林地966.48亩,预缴省厅植被恢复费335.5637万元。同时,结合加工许可证年审,加强了全县木竹加工企业的监管,并开展了工作检查。

5、完成了林地变更调查暨森林资源数据更新工作。该工作从201611开始至20175月结束,历时六个月,调查范围包括全县16个乡(镇)和两个国有林场,土地面积241123.9公顷,投入经费达30万元,按时完成了2016年全县林地年度变更调查暨森林资源数据更新矢量图、小班数据库及内业成果材料上报,顺利通过了省市核查验收。

6、打击了涉林违法行为。林业执法部门在加大保护森林资源宣传教育力度的同时,严厉打击了涉林违法犯罪。县林业局专门成立了林业综合执法大队,积极开展专项整治行动,对乱砍滥伐林木,乱征滥占林地、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物等“四乱四滥”违法犯罪行动进行严厉打击。上半年,全县共查处各类案件38起,其中森林刑事案件10起,社会刑事案件2起,社会治安案件4起,林业行政案件22起,调处矛盾纠纷83起,处理各类违法人员47人次,其中判刑3人,刑事拘留8人,逮捕5人,取保候审3人,行政拘留7人,其它处罚26人;没收非法木材59.1立方米,收缴罚没款21.6万元,挽回直接经济损失120余万元,有力打击了违法犯罪分子的嚣张气焰,维护了和谐稳定的林区环境。

(三)发展“绿色产业”,提振林业经济

1、发展特色产业促增收。积极发挥地理环境优势,巩固和发展毛竹、油茶、苗木花卉等特色产业,促进林农增收致富,为打赢脱贫攻坚战贡献林业力量。上半年,全县完成了油茶低改528亩,落实了巩固退耕还林成果毛竹低改尾欠1997亩和省级毛竹低改5000亩,新增苗木基地200余亩。

2、发展林下经济促转型。一是加大林下经济开发利用力度,增加森林资源副加值,提供部分就业岗位,带动周边群众致富。二是做大做强山峰蜂蜜等知名品牌,从壮大优势产业基地,拉长产业链条着手,坚持低改优培,实行精深加工,打造特色品牌。三是积极拓展林下经济发展新思路,创新林下经济发展新举措,组织考察组到福建等地实地考察学习了公益林内种植药材项目建设,在全县积极探索培育黄精、铁皮石斛、杜仲、黄栀子等林下草本药材。目前,全县林下草本药材种植面积1000余亩,年总产值近1000万元,有效带动起周边林农脱贫致富。

(四)加强项目管理,推进工程建设

1、严格了资金管理和使用。上半年,共向上级争取资金2361.77万元,其中项目资金1831.95万元,县级资金529.82万元。在确保项目资金及时落实到位的同时,做到项目资金专款专用、专户管理、专帐核算、账账相符、帐物相符,认真审核各项目资金的使用发放手续材料,确保了项目资金的使用安全。

2、推进了国有林场危旧房改造。为把林业棚户区改造这一民生工程做好做实,缓解国有林场职工住房困难问题,县林业局督促了施工和监理单位优化方案、倒排工序,抢时间、抓进度,确保正在建设的2016320户改造任务于今年年底竣工。

(五)深化改革创新,释放发展活力

1、完善了集体林权制度改革。一是加强了林权流转交易管理。严格规范国有和集体林权流转交易行为,严禁场外交易。今年15月,中心共进行网上林权流转交易面积4762.3亩,交易金额697万元。二是做好了林地经营权流转证的发放。目前,共登记、办理了林地经营权流转证2本,涉及林地面积167.9亩。我县林权管理服务中心荣获了 2016年度“全省林权流转管理服务工作综合先进单位”。

2、推进了“山长制”建设。为加强对全县森林资源保护管理,我县积极探索实施并着力推进了“山长制”建设。目前,已研究下发了《乐安县“山长制”工作实施方案》,成立了乐安县“山长制”领导小组,由县委、县政府主要领导分别担任行政区域“总山长”、“副总山长”,并要求乡(镇)、村两级也要成立相应的机构。通过推进“山长制”建设,确保了每座山头有人管,每片山林有人护。

(六)开展结对帮扶,推进精准扶贫

1、成立了“连心”小分队。组建了一支“连心”小分队,代表县林业局在挂点乡镇积极开展扶贫帮困活动,帮助建档立卡贫困户脱贫致富。

2、开展了走访慰问活动。一是开展了迎新春走访慰问。元月18日,局机关领导干部走访慰问了100余名生活困难的职工、党员、离退休老干部、军烈属,慰问经费达5万多元。二是开展了端午节前走访慰问。局机关干部和“连心”小分队成员共32人,分别走访慰问了挂点帮扶村的100余户建档立卡贫困户,为他们送去了大米、油等慰问物资。

3、推进了林业行业扶贫。一是发放了造林补贴。通过向验收合格的造林实施主体发放造林项目补贴,促进了增收致富。二是聘用了贫困户为护林员。全县聘请生态护林员770名,根据考核结果按时发放了护林员工资与绩效,实现了贫困人员在家门口就业增收。

(七)加强教育管理,增强队伍建设

1、组织了网上学习考试。一是组织了局机关干部职工参加江西省干部网络学院平台的网络学习,提升了干部职工理论水平;二是组织了3名林业干部参加林业执法证网络考试,促进了林业部门法制化建设。

2、推进了党风廉政建设。学习了县纪委下发的《关于2017年元旦春节期间做好党风廉政建设有关工作的通知》,并就我局2017年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分工;开展了非法集资风险排查及宣传工作,目前未发现有干部职工参与非法集资;开展了为期3个月的“为官不为”问题专项整治工作,推进全局干部职工作风转变,坚决制止和纠正党员干部中存在的不作为、慢作为、乱作为等突出问题。

3、夯实了党建工作。一是严格了入党审批。严格规范了入党程序,加强了入党申请人、积极分子的材料档案审核,从源头把好质量关。二是推进了“两学一做”。结合“党员固定活动日”活动的开展,扎实推进了全局“两学一做”学习教育常态化制度化。三是创新了党建工作方式。通过手机微信等平台,建立了党支部微信学习交流群,方便了党员随时随地参与党的理论学习和党建工作探讨。

4、做好了信访接待工作。我局高度重视信访接待工作,对来访群众都做到热情接待、悉心答复,认真受理来信、来电等反馈的信访问题。截至目前,共处理信访件5件。

二、存在问题
  上半年,虽然较好地完成了既定的工作任务,取得了一些成绩,但仍然存在一些问题:一是通道复绿成活率偏低,造林绿化存在重造轻管的现象;二是涉林违法现象时有发生,特别是非法占用林地及偷采盗挖、乱收滥购野生动植物等现象屡禁不止;是林业产业发展不平衡,林产品附加值低特色产业、林下经济规模不大,没有形成主导产业;四是传统观念和风俗尚未转变,清明时节等野外用火现象时有发生。五是群众法律意识淡薄,违规采伐林木现象仍有发生;六是干部队伍结构不合理,人员老化,林业人才不足等问题日益突出。

三、下半年工作安排

下半年,我们将围绕2017年工作目标任务,按照既定的工作思路,继续抓好各项林业工作。

1、深化一项“改革”。按照省市有关要求,持续深化集体林权制度改革,规范林权管理和流转交易工作,逐步将完善集体林权制度的辐射面扩大到所有乡、村,进一步巩固和完善县、乡、村三级林权流转服务体系。

2、抓好两个“提升”。一是提升林业信息化管理水平。充分发挥“智慧森林”信息平台的作用,实现在森林防火、病虫害防治、林地管理、野生动植物保护等方面的信息化管控;用好用活“林地一张图”,建立完整的信息系统;加大林业政务信息公开力度,建立阳光透明的林业信息工作机制。二是提升队伍自身建设水平。结合“四城同创”工作,着力打造文明型、服务型、实干型干部队伍,培养和树立干部职工良好的工作作风与业余文化生活习惯,切实转变工作作风,提高工作效能。

3、做好三个“加强”。一是加强林业三防体系建设。把森林防火、林业有害生物防治和防人为破坏森林资源结合起来,保障林业生态安全。二是加强林业执法和监管。继续加强木材采伐、流通和经营加工环节的监管,继续做好木材销售运输证填发管理工作;继续加强林地管理,严格林地征占用审核审批;加强林业站、木材检查站的监督和管理。三是加强涉林违法行为打击力度。充分发挥森林公安和林业综合执法大队的自身优势,积极开展林区执法和专项整治行动,打击涉林违法犯罪行为,维护林区秩序稳定。

4、着力四个“推进”。一是推进封山育林工作,继续完善封山育林工作相关制度,加强护林员管理,确保管护到位。二是推进“山长制”实施,抓好层层落实,确保每片山都有人负责。三是推进省级森林城市创建工作。建立健全相关工作机制,加强各成员单位之间的协调配合。四是推进林业项目建设。扎实推进国有林场危旧房改造等项目工程建设,并积极“跑项争资”,使更多更好的项目落户乐安,为乐安林业发展奠定坚实的项目资金支持。

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